
要知道,东盟向来不是一个擅长制造惊天动地成果的组织。它最大的价值,在于让各方即使意见分歧,仍愿意继续坐下来谈。日前在马尼拉举行的东盟外长会议,再次体现这一点。外界最关注的,莫过于中美高级官员在场边会晤。贸易、科技、人工智能等课题依旧充满分歧,没有人期待双方一夜之间冰释前嫌。但只要双方还愿意对话,对东南亚来说就是好消息。毕竟,本区域过去数十年的繁荣,很大程度上正是建立在能够同时与各大国维持良好关系,而非被迫选边站。
这次会议也反映出东盟议程正在改变。除了传统安全课题,人工智能治理、数码经济、网络安全、供应链韧性、粮食及能源安全等,都成为讨论重点。红海局势持续紧张、霍尔木兹海峡风险升高,更提醒东盟,远方战火很快便会化为运费上涨、能源价格波动及通货膨胀。对高度依赖贸易的东南亚国家而言,这些都不是别人的问题,而是切身利益。因此,东盟更强调以开放经济、包容外交及遵循国际规则,来维持自身战略自主,而不是沦为大国博弈的棋子。
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