李树枝博士：林连玉精神理念是改革重要参照

马来西亚于2018年经历国阵至希盟政府的重大政党轮替，它给予政府建制一个结构性改革契机。

　然接续的希盟、国盟乃至目前的团结政府的施政改革成效，国家多元文化与语言教育政策制度化改革的包容性明显不足，此来之不易的契机还是道阻且长。

　我们可反思，主流语言政策的强势主导下，非官方教育制度在获取国家承认与资源支持方面遭遇了诸多制约与瓶颈，当下非官方教育制度的生存环境可谓艰巨。

　其中，华族等族群争取教育权益不时面临权责失衡、民权建制改革、语言与教育单元政策思维、教育资源分配不公等诸多结构性严峻困境。

　面对这些结构性困境，林连玉先生所倡导的多元平等、教育公平、共荣共存的精神理念，恰为大马政府革新步骤的重要参照。

　事实上，政府建制与政策的结构性革新涉及了制度设计、政策执行及社会文化互动的短长期计划。

　以下就官方单位（政府部门、公立机构）与非政府组织两维面开展多元平等、共荣共存落实建议。

　官方单位如官方行政机构、各级学校、大专学府博物馆、艺术馆、文化馆、青年之友活动与体育中心等单位应明确落实多元公平制度的操作指南手册。

　其次，公共部门招聘与晋升的制度须涵盖了不歧视原则（种族、宗教、性别、语言、身分）、公平资源分配细则、包容性语言规范、 决策过程中多元考量改善公共部门招聘与晋升制度。

　再次，决策层应增加多族群的代表，以确保国家机构、议会委员会、地方政府能最大化纳入不同族群声音。循此，政府应抛弃象征性代表的政策，保障不同群体的的实质决策权。此外，落实公平的资源与服务的部署工作。它们可依大数据的分析方法，督导教育、医疗、福利、经济等项目是以需求而进行公平的资源分配，特别是提高东马、偏乡及底层群体的资源分配。

　又，进一步强化公务员与教师的多元文化沟通技能，即公共服务更具包容性，问责职能处理跨文化冲突。最后，建议增加多语服务与营造文化友善的环境。于公共服务场所提供马来语、英语、华语、淡米尔语等语种资讯信息。医院、警局、政府办公室等亦可增多设立翻译人员或多语柜台。

　在非政府组织方面，政府贯彻监督非政府组织内部的治理结构首要须多元化。非政府组织的理事会、项目团队应包含不同族群、性别、年龄层，鼓励跨族群青年参与。

　一般认为，政府组织与非政府组织乃相互监督与协作的单位，因此共同主办跨文化茶会、宗教场所交流日、青年跨族群协作营等段活动的效果相信是坚实的。

　又，非政府组织亦反过来监督政府能确实落实反歧视法案、公共资源透明分配制度、媒体内容辨析与反偏见宣导等项目，并通过社交媒体、讲座、学校合作推广多元文化、公平正义、共荣共存的核心价值。

　综上，林连玉先生的多元平等、教育公平、共荣共存的精神理念，能成为大马政府多元文化与语言教育政策制度化改革重要参照。祈愿政府的改革能犹如林连玉先生的精神理念核心内容：多元文化乃国家的文化，教育公平为国家的根基，共荣共存为国家发展的方向。

更多精彩评论，请点击”评论──人人咖啡店”