柔新捷运法律三读通过 一地两检机制如何运作？

《联合早报》整理出柔新捷运系统一地两检机制如何运作的概念。

1.列车出发后，若发生任何事故，是新加坡当局还是马来西亚当局处理？

要是列车能顺利开往目的地，负责处理事故的国家当局会根据车程终点而定。例如，列车从新加坡出发后，途中发生事故，要是列车能继续开往新山，事件就交由马来西亚当局处理，并按马来西亚法律侦办 ，反之亦然。

列车如果不能继续行驶，就根据列车停在哪个领土而定。第47和48桥墩之间是行事分界点。往马来西亚行驶的列车车头一旦过了第47桥墩 ，就由马来西亚当局负责处理事件，车头一旦过了第48桥墩，则由新加坡当局处理。

如果第47和第48桥墩之间的轨道上没有列车却发生事故，如有人擅闯轨道，哪一国的官员先抵达现场，就是负责事件的那一方。

新加坡当局负起应对事件的责任后，若向马来西亚当局申请援助，马来西亚当局须要协助，反之亦然。执法机构会和柔新捷运系统运营商密切合作，收集和保存证据。

新加坡官员在处理事件时，若须进入马来西亚领土，必须获得批准，反之亦然。若是搜救或医疗运送行动，则只须通知对方就能跨入。

2.列车上若发生偷窃或非礼等案件，将根据新加坡还是马来西亚法律执法？

要是有人在行驶中的列车干案，优先司法管辖权会根据车程终点而定。例如，列车从新加坡出发后，有人在开往新山途中偷窃，列车抵达新山后，干案者会交由马来西亚当局处理和执法，反之亦然。

要是马来西亚当局持有一起案件的优先司法管辖权，但新加坡当局认为由它调查和提控更符合公众利益，可要求马来西亚当局放弃案件的司法管辖权，让新加坡当局跟进执法，反之亦然。

只要加坡和马来西亚当局根据协议处理，一般不可能出现涉事者为同个行为被双重提控的情况。

3.走进新加坡兀兰北关卡设施划为马来西亚关卡、移民及检疫区域时，是遵守新加坡还是马来西亚法律？

划为马来西亚指定区域的地方只允许实行马来西亚的关卡、移民及检疫法律，即检查旅游证件、展开安检包括搜身，以及拒绝旅客和物品入境马来西亚，其余一切根据新加坡法律行事。

指定区域会有清楚标示，并以新加坡四个官方语言陈述。

在指定区工作的马来西亚官员执行公务时将赋予特别权力，包括佩戴手铐和警棍等束缚配备，并使用合理武力拘留扰乱秩序或对公共安全构成威胁者。马来西亚官员无权逮捕任何人，若扣留任何人或物品，也须尽快移交给新加坡执法人员。

只有新加坡内政部长批准的马来西亚官员能被调派到新加坡工作。新加坡内政部长也可在不提供任何理由下，拒绝或撤销特定马来西亚关卡人员在新加坡境内执行公务的权力。

在特殊情况下，如关卡、移民及检疫设施的运作或安检系统及流程出现中断，或发生严重的公共卫生事故时，马来西亚政府可向我国申请在特定时期内增派人手进入指定区域执行公务。这类安排不应超过3天，除非马来西亚政府要求更长时期，并获得新加坡部长准许。

在指定区域执行公务的马来西亚官员将享有一定的保护和豁免权。例如执行公务时若被旅客暴力对待，涉案者等同于对新加坡公务员施暴，可根据新加坡法律被提控。

4.我要搭列车去新山，要是在兀兰北过新加坡安检时被发现持有马来西亚违禁或管制品，会发生什么事？

新加坡官员会让旅客自愿丢弃马国违禁或管制品。不过，物品若对人身安全构成威胁、是活体生物，或是与调查工作相关的证据，新加坡官员就会从旅客身上移除或扣留物品。

5.旅客试图携带电子烟和毒品入境新加坡会发生什么事？

在新山武吉查卡关卡设施划为新加坡关卡、移民及检疫区域工作的新加坡官员要是发现电子烟或毒品，会把旅客交给马来西亚当局，并根据马来西亚法律执法。

新加坡当局会竭尽所能，避免违禁和管制品入境新加坡。旅客在新山乘搭柔新捷运系统列车前，除了接受马来西亚当局的安检，新加坡官员也有权在指定区域进行抽样案件，当旅客抵达新加坡兀兰北站后，新加坡官员也有权做进一步抽样安检。

6.新加坡官员在武吉查卡关卡设施划为新加坡关卡、移民及检疫区域履行职务时，设施和数据有哪些安全保障？

新加坡官员在马来西亚执行公务时，无论是在划定区域或处理事件时收集到的所有资料和数据，都会视作在新加坡收集到的资料和数据，受新加坡法律保护。

所有安装、存放和设于武吉查卡关卡设施划为新加坡关卡、移民及检疫区域内，并属于新加坡政府的文件、器材和设备，不能被扣押、没收或有任何干扰。马来西亚法律也注明新加坡的数据、文件、器材和设备不能被侵犯，反之亦然。

新加坡官员收集到的数据都会通过隐蔽信道传输，以保障安全。

既然所有数据是根据新加坡法律收集、传输、保存和监控，任何资料外泄也会按新加坡法律处理。