欧盟通过移民决议 遣送至安全“第三国”

（巴黎12日综合电）欧洲议会10日在法国斯特拉斯堡表决通过一项新的移民法规，允许成员国将非法移民遣返回被认定为“安全原籍国”或“安全第三国”的国家。

新政策预计今年6月正式生效后，未获庇护资格的申请者，若曾途经被视为安全的国家，且理论上可在当地申请庇护，未来将可被直接遣返至相关国家。

根据新规，被列为安全原籍国的包括孟加拉、哥伦比亚、埃及、科索沃、印度、摩洛哥和突尼斯，以及部分欧盟候选国。这些国家目前均未处于战乱状态，欧盟国家未来可将相关人员遣返回上述国家。

此外，欧洲议会仍在讨论具体遣返实施细则，包括是否在欧盟境外设立“遣返中心”（return hubs）。此前，意大利已与阿尔巴尼亚达成协议，在阿境内设立由意方管理的移民拘留设施，为欧盟层面的制度设计提供参考范本。

欧洲议会社会党与民主党团（S&D）成员斯特拉达（Cecilia Strada）则质疑“安全原籍国”的认定标准，指部分被列入名单的国家在人权、法治与民主方面存在问题。

此外，国际救援委员会高级顾问克尼克曼（Meron Ameha Knikman）也警告称，新规可能导致部分申请者被遣送至与其毫无实质联系的国家，在语言、社会支持与法律保障方面面临风险。

国际特赦组织欧洲区代表迪兹（Olivia Sundberg Diez）则形容此次表决是欧盟人权领域非常黑暗的一天。

自2015年难民危机以来，欧盟持续收紧庇护规则。非法移民议题在瑞典、意大利、德国等国选举中成为关键议题，多国政府已逐步调整政策重心，从接纳转向强化遣返与边境管控。

官方数据显示，2024年共有约12.3万名第三国公民在欧盟外部边境被拒绝入境，较2023年小幅上升0.3%。同年，被查明在欧盟境内非法居留者为91.9万人，低于前一年的127万人。

文：综合
图：互联网