(伦敦11日综合电)美国总统特朗普上任后祭出对等关税政策,并与多国达成经贸协议,《经济学人》分析,英国、阿根廷达成最佳协议,台湾、欧盟有谈判筹码,但也点名台湾可能兑现对美国的巨额投资承诺。
《经济学人》报导,特朗普上任一年内,没有达成90天内达成90个协议的目标,但目前已与5国达成贸易协议,并与欧盟、印度等十多个贸易伙伴达成贸易框架。
整体来看,英国、阿根廷是付出代价最小的国家,获得最大机会进入美国市场。商品关税被调降至10%,英国每年可向美国出口10万辆只要10%关税的汽车,且汽车零组件、钢铁获得关税减免。两国的代价仅是向美国企业开放市场,但不须承担钜额投资等其他义务。

而付出代价最高的,则是柬埔寨与马来西亚,由于缺乏有相当规模、影响力的替代市场,对美国市场依赖度高,缺乏谈判筹码,两国去年10月仓促与美达成协议,美国调降商品关税至19%,豁免许多出口美国的商品关税。但柬国与大马也做出让步,取消美国商品关税,松绑卫生标准,进一步同意对中国等非市场第三国实施出口管制,并同意在与他国签署数位贸易协议前先与特朗普磋商。
报导也提到,台湾、欧盟、日本、韩国因为掌控先进半导体供应链,握有与美国谈判的筹码,获得特朗普调降关税至15%,并在输美汽车、药品、半导体方面获得关税减免。代价则是取消许多产业及农产品关税,降低美国车的非关税壁垒,以及对美国的钜额投资承诺。
不过报导直言,欧盟承诺采购价值7500亿美元的美国能源、台湾承诺投资美国2500亿美元,涵盖高科技制造、供应链布局与基础建设,但这些承诺“不太可能兑现”,最终执行规模可能低于政治宣示水准。
《经济学人》评论,若将贸易视为零和游戏,逆差代表失败、顺差代表成功,特朗普肯定是关税战的大赢家,为美国争取到更多市场、消除他国贸易壁垒,获得对美巨额投资。但这种“出口好、进口差”的重商主义思维,长远来看没有益处,美国的高关税会增加消费者成本、降低竞争力,贸易伙伴被迫开放市场,如印尼放宽镍出口限制、印度开放农业贸易、欧盟降低关税与非关税障碍等变化,将超出贸易协议本身,最终受益者未必是短期谈判得利的一方,反而可能是因让步而推动市场改革的国家。
文 综合报导
图 法新社