工时年假加班费 家庭帮佣都受忽略

（吉隆坡15日讯）大马人权委员会（SUHAKAM）主席拿督斯里莫哈末希沙慕丁指出，在1955年雇用法令下的多项基本保障，即合理工作时间、休息时间、年假和加班费等权益，往往都会将家庭帮佣（pekerja domestik）排除在外。

他向《每日新闻》说，这个法律漏洞造成了法律脆弱性，意味着法律本身提供被利用的空间。

“这违反了联邦宪法第8条款阐明的平等和非歧视原则，及国际劳工组织2011年《关于家庭工人体面劳动的公约》（第189号）规定，家庭帮佣必须享有与其他工人相同的权利和保护。”

希沙慕丁敦促政府，立即实施外劳管理独立委员会提出的建议；该委员会是于2018年由时任政府设立，希沙慕丁为主席，相关报告和建议已于2019年5月提交给内阁。

“遗憾的是，时至今日，政府仍没有实施该委员会提出的建议。”

他提到，该委员会提出的其中一项建议，是要求政府制定家庭工作者法令（pekerja rumah tangga），旨在保护他们的福利，包括免受雇主剥削，无论是本地或外籍人士。

“该份报告已引起政府关注，即现行的劳动法令没有保护家庭帮佣免受剥削。尤其是工作时间、休息时间、住宿、最低薪金和安全方面。因此，这当中存在歧视因素。”

他认为，政府早该采取坚决行动，不仅是制定适当的法律，也要执法，但这并未发生。

他强调，法律上不涵盖对家庭帮佣的保护不仅侵犯了他们的基本权利，还助长了可能导致现代奴隶制情况的剥削。

建议改革劳动法
签多项国际公约

为解决保护不全面情况，SUHAKAM建议全面改革劳动法令，同时签署多项相关的国际公约。

希沙慕丁说，家庭帮佣必须被全面纳入在雇用法令及沙砂劳工法令的保障之下，包括规定最长工时、周休、年假、病假、准时支付工资和加班补偿。

他也说，需要重新检讨目前将家庭帮佣排除在外的2024年最低薪金指令，以便他们能获得与其他行业工人相同的最低薪金。

在国际公约方面，他认为，我国必须立即签署第189号公约，还有《保护所有移工及其家庭成员权利国际公约》（ICMW）和1948年的《结社自由及组织权之保障公约》。

“接下来要起草更全面的家庭帮佣法令，视后者为正式工人，与其他行业的工人享有同等地位，并制定具体的执法机制。例如，建立标准合约制度、明确的住宿审计，及对疏忽的雇主采取严厉处罚。”

他补充，其他建议包括提供方便、安全和独立的投诉机制、透明和道德的招聘管理、提供社会保障、展开有效的劳动监察，及保障性别和妇女权利。