(华盛顿6日讯)美国财政部公布半年度汇率政策报告,称未发现美国主要贸易伙伴有操纵汇率情况,但将台湾、中国、日本、韩国、新加坡等经济体续列入观察名单,同时新增爱尔兰和瑞士两国。
美国财政部5日向国会递交关于美国主要贸易伙伴总体经济与外汇政策的半年期报告,这些贸易伙伴占美国商品与服务对外贸易的78%。
报告指出,截至2024年12月的4个季度,没有任何主要贸易伙伴操纵其货币与美元间的汇率,以阻止有效的国际收支调整或在国际贸易获取不公平的竞争优势。
不过,这份报告将台湾、中国、日本、韩国、新加坡、越南、德国、爱尔兰及瑞士共9个经济体列入观察名单,财政部将密切关注这些贸易伙伴的货币措施与整体经济政策。除了爱尔兰和瑞士,其余7个经济体都在去年11月报告的观察名单上。

财政部指出,美国总统特朗普致力推动能促使美国复兴的经贸政策,以创造强劲经济增长、消除毁灭性的贸易赤字并反制不公平贸易行为。这包括打击以不公平货币行为来获取竞争优势,例如不当干预货币市场。
美国财政部长贝森特透过新闻稿指出,美国已向贸易伙伴表明,再也无法接受对美国造成不公平贸易关系的经济政策,指美国将强化任何操纵行为的后果,财政部将动用所有可用工具,对不公平货币行为实施有力的反制措施。
报告指出,日本、韩国、台湾、越南、德国、爱尔兰和瑞士都符合具有“重大双边贸易顺差”及“实质经常账顺差”的标准。新加坡则符合“持续、单边外汇干预”及“实质经常账顺差”的标准。
报告也提到,台湾每半年公布一次外汇干预数据,并有3个月的延迟。台湾当局应密切监控非银行金融部门的风险,包括外汇风险;外汇干预应该有所限制,并让货币走势符合经济基本面。
中国汇率机制缺透明度
美国虽未将中国标记为汇率操纵国,但指责中国的汇率政策和行为仍不够透明化。
报告指出,中国未能公布外汇干预措施,且其汇率机制的关键要点普遍缺乏透明度,与其他主要经济体相比显得异常,需要密切关注;再加上与美国的贸易不平衡过大,因此仍被列入观察名单。
美国财政部表示,这种缺乏透明度的情况并不会阻止美国在未来若有相关证据出现时,将中国列为汇率操纵国。
美国对汇率操纵国的定义设有三项标准:第1,对美商品及服务贸易顺差逾150亿美元(约636.4亿令吉);第2,经常账顺差占国内生产总值(GDP)比率逾3%;第3,净买汇金额对GDP比率逾2%,且12个月中有8个月以上为净买汇。只要符合其中2项,就会被列入观察名单。