公积金难支撑退休需求 华研促政府 逐步调高缴纳率至30%

（吉隆坡5日讯）华社研究中心指出，随着生活费及医疗费用预期持续上升，目前的公积金缴纳额恐已不足以支撑存户未来的退休需求，大马有必要考虑将缴纳率分3至5年逐步调高，朝向30%的目标迈进。

该中心发布报告指出，目前存户能在届满55岁后提领全部的储蓄，至于55岁至60岁仍继续工作的存户，其在55岁后缴纳的存款，将被转至“乐龄户头”（Akaun Emas），要在60岁后方可提出。

报告说，目前的提领规定实际在早年设下，在政府提高退休年龄至60岁后，并没有同时修正，以延后提领。

”为了让存户在60岁退休后有更优质的生活，政府有必要提高可一次过提领所有存款的最低年龄规定。”

报告说，国人未来面对生活费的提高，甚至是医疗费用上涨，为了确保会员在退休生活有足够的公积金储蓄来维持日常开销，当局有必要考虑调整每个月薪资的缴纳率。

“目前雇主与雇员须缴纳的存款分别为当月薪水的13%与11%。公积金局在去年12月说，会员须要有至少39万令吉的存款，才能在退休后满足基本的需求。”

报告举例，新加坡的雇主与雇员缴纳率分别是薪金的17%与20%，总额为37%，比起大马的24%高出13%；考量到两国生活负担的不同，大马可考虑朝向30%缴纳率迈进。

“为了顾及雇主的人事成本负担，以及雇员每月在扣除公积金和预缴所得税后的可支配所得，政府若在未来要上调缴纳的百分比时，须要透过循序渐进的方式进行。

报告建议，雇主与雇员缴纳的百分比可先分别调涨1%，并分3到5年逐步施行，以便将带来的影响降至最低。

建议渐进方式调高退休年龄

报告指出，国民预期寿命从2004年的73.3岁增至2024年的75.2岁，目前最低退休年龄为60岁，为了应对老龄化社会对就业人口的影响，政府或人力资源部有必要进行审议，以渐进的方式来调高退休年龄。

报告建议，政府可规划于2028年，将最低退休年龄提高至61岁，而国民预期寿命在达到76岁后则提高至62岁。

“我国在逐渐步入老龄化社会之际，政府各部门在施政上也有进行统筹的必要，以确保未来政策执行时，能对应到老龄化所带来的影响。

依据2024年的人口统计，0至4岁的人口为212万人，比起20至24岁群体的268万人，减少21.1%，长远来看，劳动力在未来无可避免地面对萎缩的问题。

“因此，若要保持就业人口充沛，同时减少过度依赖外籍移工的需求，政府除了在未来提高退休年龄，还要透过各类措施与奖励的发放，以鼓励超过退休年龄的国民继续提供人力贡献，才能有助于国家维持长远的竞争力。”

高派息归功于股市强劲表现

2024年公积金的高派息率与高投资收入，主要归功于股票市场的强劲表现，其占该年度744亿6000万令吉总投资收益的66.9%或497亿9000万令吉，较2023年的390亿5000万令吉相比增加27.5%。

报告指出，占了2024年总投资收入29.4%的固定收入工具中，其219亿1000万令吉的收益与2023年的197亿4000万令吉相比，呈现明显的进步。

尽管如此，其11%的增长率不如股票市场的增长率高，这也表示该年度的高派息率实际上得归功于股票市场的收益。

“2024年的富时大马综合指数全年涨幅为12.9%。从过去4年的表现来看，固定收入工
具所贡献的收益处于181亿9000万令吉与219亿1000万令吉之间，其波动与股票收入相比来得平稳。”

此外，3月1日，公积金局宣布2024年的传统与伊斯兰储蓄户头的派息率皆为6.3%，为2017年的6.9%之后，7年以来的最高派息率。