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艾虔

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艾虔:如何看待赤字预算

2025年的财政预算案,其中赤字预算相较前几年略为收敛。不可讳言,疫情对经济伤害极大,目前民间消费仍未恢复昔日荣景,加上俄乌战争、以巴冲突不知何时结束,明年国内外经济无法期待大幅成长。

此时此刻的财政预算,确实不宜过度扩张,以免债留子孙。官方支出偏向审慎保守,未过度举债,重视财政纪律总是好的。

然而赤字预算未必便是错误,关键是钱花到那里去了,以及是否符合当下国家社会需求。

重大建设、基础建设耗费巨资,比如交通、治水等等,但能增进人民日常便利与幸福,只要成效不错,便是成功的政策。而官方以各项政策、资源扶持某些产业,期盼这些产业成长茁壮,带动国内产业的升级与发展,这是投资于未来,更不该省略,以免在国际竞争中落后。

相较之下,官方各式补贴相对缺乏经济效益,难怪首相宣示有所调整。


至于官方为何不攒够钱才建设、投资?这就跟大家贷款买房买车类似,先买先享受,增进便利和幸福。再说倘若攒够钱才建设,一来经费随通膨增加,存钱赶不上建设。且官方失去扶持目标,进步势必延迟,不利于国家社会整体发展。适度的赤字预算合理且正常。

韩国是好榜样

倘若国家长期财政不佳,最严重将导致破产,国家一旦破产,还不出外债,势必寻求国际组织协助,国家被迫受制于国际势力相当屈辱,但有时危机也是转机。

比如1998年亚洲金融风暴,韩国濒临破产,国难当头激发韩国人的爱国心,民间努力工作,樽节支出,发起捐黄金救国等等,并善用外力协助改革,最终韩国提早偿还国际借款,如今已成先进国。深受亚洲金融风暴伤害的国家,就属韩国发展最佳。

财政预算案说穿了就是资源分配,每个领域都很重要,然而资源有限,无法全盘满足大众需求,于是民主国家通常会是不满意但尚可接受。

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