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心见闻|大马休闲农业华丽转身的契机

台湾发展在经过四、五十年的浸淫后,不但没有退步,反而越做越好,甚至得到国际游客的良好口碑,成为台湾旅游的“必到之站”。这一切都得归功于行政院农委会辅导推动,以及台湾协会筹备规划下的一套完善“认证制度”。
可喜的是,而今这套制度来到了马来西亚!

█台湾休闲农业发展协会秘书长兼特色农业旅游场域认证委员会总召集人游文宏指出,台湾花了近20年才推出了完善的SAS制度,使农牧业“华丽转身”。

约两个月前,台湾发展协会秘书长兼特色农业旅游场域认证委员会总召集人游文宏与认证委员会执行长谢文凯,带领秘书处认证组组长及执行秘书一起来到了马来西亚,目的就是来推广“台湾特色农业旅游场域认证”(Special Agro-tourism Spots Certified,)。

什么是?它的公信力何在?马来西亚又为何能成为首个得到海外认证的国家呢?游文宏在受访时,娓娓道出这套认证制度的来龙去脉。

“台湾已经有四、五十年历史了,但在前20年,大家都是东学一点西学一点,没有完整的系统和指标。”直到1998年,台湾发展协会以协助农业升级发展,建构乐活农村为目标而成立之时,才决定制定一套系统化认证制度。


2002年,该协会召集了几名农场学者和相关政府人员,远赴法国考察、学习“Welcome to Farm”休闲旅游制度和葡萄酒制度。“葡萄酒也属于农业产物,我们都很惊讶于他们能对此制定出如此完善的管理制度。它是我们的学习榜样。”

相互借鉴

2007年,完成了澳洲、日本、法国等地的考察后,协会找了几名学者,先是编制了一套“休闲农场服务品质认证”(Service Quality Certification,SQC),并于2010年正式全台推动,以协助经营者确保及改善农场的服务品质与经营。2019年,为了提升农业旅游的国际化、品质化与品牌化,行政院农委会与台湾协会进一步推动

是目前亚洲唯一针对休闲农场的认证制度,是一种以农业特色为核心的旅游评鉴制度。具强烈引导性的行动策略,借由强化农业旅游发展中的农业本质,纳入食农教育、环境教育、功能性、健康疗愈的四大内涵,提升农业旅游特色,进而强化台湾品牌。

“从执行到现在,获得的台湾休闲农场共有278家。这不但能让我们确保本地休闲农场的品质,也是游客们做选择时的一个指标。”

台湾休闲农场发展至今,口碑居高不下,到过的人都有赞无弹。反观马来西亚的休闲农场,在近几年才正式开发,当中主要也是因为看到了“亲子游”的发展潜力。再加上我国本来就是农业大国,农场多不胜数,若要为其增值,最快的方式就是转型,加上休闲旅游教育等元素,才能使其“茁壮成长”及永续发展。

相较于台湾休闲农场的光辉,我国显然处于起步阶段,也可说就像台湾刚发展休闲农场的前20年,东学西学般,仍与成熟期有着一段距离。所幸本地休闲农场业主看到了曙光,直接向台湾取经,甚至直接申请台湾开发的。除了获得国际化认证,本地农场业主也可同时印证自己这么多年来的努力,是否都走在了正确的康庄大道上。

类别

是以具有农业生产为门槛条件,再细分为“农、林、渔、牧”四大类,并依特色作物属性细分小类,如下:

此外,自2023年开始,也外加了与联合国提出的“2023 永续发展目标”接轨的“永续认证”及“食农认证”,以便形塑出农业旅游的识别度,同时也使认证更为国际化。

█台湾SAS委员会委托《apple 101°》设立SAS马来西亚办事处。黄引辉(右)成为海外首位评审委员。

我国业者共襄盛举

本地也可申请台湾了!

“一直都陆续收到马来西亚休闲农场业主的邀请,让我们过来参观,顺道指点一二。由于需求量越来越高,促使我们想说不如直接把‘搬’到马来西亚推行。结果意想不到的是,3月才与《apple 101°》谈妥,消息也只开放给身边的休闲农场朋友,却已经收到了好几家的申请。”

游文宏透露,由于台湾与大马农业发展在前进路程上,仍有一段距离,所以他们决定委托《apple 101°》设立马来西亚办事处,处理本地农场业主的询问和申请事项。同时,也委任了黄引辉为海外首位评审委员,先行过滤所有申请者的资格,保留符合认证资格或是处于边缘的申请者。

“我们这趟来,就是为了直接到经过筛选后,符合资格的3家休闲农场去做实地审查。”这3家休闲农场,分别为位于雪州沙登的Farm In The City、彭亨州文冬的The Bentong Farm和砂拉越古晋的Borneo Happy Farm婆罗洲开心农场。

█评审们在农场代表的带领下,实地勘查。

谨慎审查严格把关

记者有幸跟着评委们,前往位于文冬的,深入了解他们的实地审查过程。

游文宏指出,实地审查已进入第二个审查阶段,一共由2~3人组成,分别以学者、媒体、旅行业者各一位为代表,并由学者担任审查小组主席。这次审查,分别由游文宏、谢文凯和黄引辉担任评审。

我们一行人约于早上10时抵达农场,先到会议室听农场代表给我们做简报,让评审能快速了解农场场域特色,同时也说明所申请的特色认识类别。当双方完成沟通后,评审就会在农场代表的引导下,实地勘查。评审当场也会针对现勘部分做出提问及沟通。

整个勘查过程,尽可能维持在1~2小时之间,视园区大小而定。勘查完毕后,评审们就会开会,针对每一项认证审查指标做出讨论,凝聚共识后打分,分数是以加、减为主。最后再由工作人员汇整总数,并请所有评审签名确认。各个评审也会在会议上,依据审查内容提出优缺点与建议事项(以不超过5点为原则)。

最后,会再邀请农场代表到会议室,针对审查结果做说明和提出建议事项,藉此引导并辅导业者强化场域特色。大约两周后,会完成一份完整的审查报告,于第二个月以公文寄给业者。游文宏笑称这就是所有农场的“诊断书”。

“其实,我们的这份认证最重要的,就是这份诊断书。目的就是让业者知道自己的优缺点,看有哪些地方是可以改进的。”

这份实地审查报告也会送到认证委员会去开会备查,等一切资料确认通过,才会发出认证报告书及识别标查。合格者(获70分或以上)才会获得认证通知,并在每年的年底到台湾领取认证标签(Farm In The City和砂拉越古晋的 Borneo Happy Farm婆罗洲开心农场通过勘查,并于12月初亲自到台湾领取认证)。

有效期为3年,期间也会委任审查员,以‘顾客’身分前往抽查,以确保农场随时保持一定水准。如果有业者在此期间,未能通过审查标准,就会收到信函,请他们在限期内做出改善,并实施复查。要是复查再不通过,则会马上取消认证。”

游文宏接着说,每半年受证一次,所以每年的2~3月和7~8月期间办理收件,两周后通知申请人申请资格与书面审查结果,并在4~5月和9~10月做实地审查。

▲文东休闲农场负责人(中)向评审们做简报。
█Borneo Happy Farm婆罗洲开心农场占地130英亩,有着热带雨林中的各种植物和野生动物,适合一家大小一起享受大自然的“森林浴”。

尚需调整展望未来

文冬的申请的是认证类别是“农”里的“水果”和“牧”里的“畜”和“禽”。

虽然到最后无法通过认证,但是游文宏却赞誉园里的动物友好做得非常棒。“我们参观了,都发现园里的动物都很愿意与游客们互动,不会因为害怕而躲得远远的。这一点我觉得他们做得很好,把动物都照顾得很好。”

另外,游文宏也提出,几天的实地勘查后发现,台湾其实与本地的人文风俗,还有这里的环境一样实用,只是有几条指标可能需要修改,如语文的接待能力。“台湾以华语为主,其他语言一律为外语;大马应该不需要这条,因为这里的人都能说2~3种语言。”他也提出了清真的认证标签,还有马来西亚的卫厕问题。

游文宏指出,马来西亚的休闲农场大有一番作为,只是仍需要一些规范,来增值和改善优缺点。他非常希望能帮助大马休闲农场业者,提高素质,把品牌做好、做精。

另外,他也提及了他们的终极目标,就是能与本地的政府机构或是大机构合作,在本地设立中心,并培养出一批专业审查员。“毕竟台湾和大马还是有一段距离,只有在地的认证中心才能做出更有素质的审查。”

他也透露,下一站可能是越南,因为越南表现得很积极,而且也是农业大国,所以非常渴望能因农业的成功转型,为农民、国家带来更好的经济效应。

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