◤习近平第三任期：上篇◢ 政治忠诚 大于 潜规则？“习家军”牢控全局

整理：王丽馨

中共二十大高层人事底定，习近平毫无意外取得第3个中共总书记5年任期，新一届中共中央政治局常务委员会其他6名委员，从李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥到李希，全是外界口中的“习家军”成员，习近平对中国未来的掌控更加牢固。

有学者分析，“习家军”大获全胜，显示政治忠诚大于潜规则与治理能力；也有人指，这些人马习近平非常熟悉，在延续第三任内是要充分做到“安内”。

香港明报形容新班子为“战斗内阁”，且体现了强烈的“习近平新时代”色彩；星岛日报也出类似看法，并预期中国和西方的制度之争将会加剧……

习近平组“战斗内阁”
纽时：少了制衡力量

中共新一届领导班子清一色是总书记习近平人马。纽约时报分析，这有助贯彻领导人意志，但权力高度集中充满风险；少了制衡力量，经济等层面出问题，无疑要由习近平扛责任。

报导指，习近平对中国未来的掌控更加牢固，但连经验老道的观察家，也对习近平完全控制高层人事的程度吃惊。

“现在全看他的”

钻研中共政局多年的美国芝加哥大学政治学系教授杨大利说，习近平原本就主宰大局，如今更是如此，“现在全看他的”。

习近平让中共中央政治局常委会充斥亲信，并指派多名国安官员、军方高层、理论家、工程师及技术官僚进入范围更广的领导层，令人看到“战斗内阁”的迹象。

纽时分析，这凸显习近平，欲加快中国迈向军事与科技超级大国的速度，同时让中共牢牢掌控全国上下。

报导写道，对世界来说，这预示中国将更积极追求习近平的目标，北京面对国际社会批评其强势作为将不为所动。

中共遴选新一届中央委员会成员，要求“坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”。但报导写道，权力如此集中是一大赌注，历史上有太多独裁者身边围绕报喜不报忧的下属、最终被自身傲慢与过度扩权蒙蔽的例子。

李强稳坐总理宝座
与习关系成焦点

上海市委书记李强成为中共第二号人物，明年三月将担任国务院总理。

据悉，全国人大常委会月底将召开会议，可能选举李强为副总理，令其有4个月的见习期。

李强曾任浙江省长、江苏书记，是新中国罕见拥有主政长三角经验的高级干部，熟悉经济工作，也是中共总书记习近平主政浙江的大管家，还是香港理工大学校友。

今年春季上海强力封控防疫时，李强形象受损，如今藉政治局新常委排名第2坐稳总理宝座，跌宕起伏，展示了坚如磐石的“习家军”后台。

网络流传一张习近平和李强在2005年的单独合照，二人的密切关系再成为焦点。

据报道，这张“习李合照”拍摄于2005年5月，当时出任浙江省委书记的习近平带领浙江省委秘书长李强实地考察温州平阳南麂岛。

另外，台湾淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山指出，这次的人事安排反映习的人事安排考量忠诚度与办事能力。就如以前毛泽东跟华国锋讲的“你办事，我放心”。

而常委最年轻是60岁，其他约为落在63、64岁，也是习“求稳定”的表现。

突破规则 贯彻意志

中共二十大高层人事安排反映出习近平贯彻意志，突破潜规则反映因应“百年未有之大变局”，现看不出接班人也反映习可能5年后再延任。

除此之外，“七上八下”（67岁续任、68岁离任）、女性入局保障名额、政治局委员人数等都出现改变或打破。

分析指出，对习近平的政治忠诚，是本次人事安排的重要关键；这些“习家军”包括习的旧部、之江新军、陕西系、军工系等；团派则几乎“灭团”，其中胡春华最令人意外，出现于中委名单却不入局，应会退居二线至人大或政协。

另外，因应“百年未有之大变局”亦是名单的重要考量，即针对长期的中美战略竞争进行布局，让外事与军事方面有能力、有经验者继续“敢于斗争、敢于胜利”。当中包括打破七上八下规则留任的外长王毅及中央军委副主席张又侠。

新一届中共中央政治局24名委员清一色是男性，也是25年来首见。