（巴黎16日综合电）欧盟执委会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）16日于法国斯特拉斯堡发表年度欧盟谘文演说（State of the European Union），她宣布欧盟将为加拿大敞开大门，邀请其成为第一个“准会员国”。由于欧盟现行条约中并未设立此类弹性会员身分，此举被视为欧盟外交政策的重大转向与突破。
综合外媒报导，欧盟这项提案背景源于加拿大与美国正陷入前所未有的外交低谷。上个月美加贸易谈判宣告破裂，引发两国后续一连串关税战。对此，加拿大总理卡尼（Mark Carney）本周稍早表示，加拿大正寻求与欧盟建立“独特的盟友关系”，但无意申请成为欧盟正式会员国。受冯德莱恩特别邀请，卡尼已抵达斯特拉斯堡，并预计于本周四向欧洲议会发表演说。
冯德莱恩强调，建立伙伴关系是欧洲的战略选择，更是对当前国际体系破碎化的回应。“我们用相同的视角审视世界：从人工智慧（AI）、气候变迁，到北极事务与地缘政治。我们在乌克兰、防卫、关键原料与供应链上并肩作战，最重要的是，欧洲与加拿大同样坚信民主”。
过往欧盟对此类弹性会员资格的态度审慎，例如今年5月德国曾提议给予乌克兰“准会员”身分，让其作为加入欧盟的跳板，当时各成员国反应均相当冷淡。然而，随着美加关系生变，欧盟迅速调整战略步调。冯德莱恩表示，“我们必须迫切重新想像伙伴关系，因此我希望能与加方共同努力，让加拿大成为欧盟第一个准会员国”。
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