（吉隆坡3日讯）华研智库针对政府大学招生制度展开的研究显示，学生及社会对现有多轨招生制度的公平性与透明度存有疑虑，同时关注不同入学渠道之间的学术表现落差。
华研智库今日发布《马来西亚政府大学招生体系的窘境和出路》报告指出，目前以大学中心单位线上系统（UPU Online）为核心的招生制度，涵盖大马高级教育文凭（STPM）、大学预科班（Matrikulasi）及基础课程（ASASI），长期面对学术标准、族群政策、公平性及招生透明度等争议，有必要进一步检讨。
报告指出，本地学生通过UPU申请政府大学，再由统一机制分配学额。不过，我国允许学生凭不同预科资格申请大学，包括学制约18个月的STPM、1至2年的大学预科班，以及为期1年的基础课程，形成所谓“大学入学三轨制”。
报告认为，虽然多元招生渠道原意是扩大高等教育机会，但不同课程的教学内容、考试制度及学术要求存在差异，而相关制度又与土著优惠政策交织，导致社会长期质疑不同资格的成绩是否能够直接比较。
报告指出，政府虽一再强调3种资格具可比性，但学界对此仍存在不同看法，尤其关注以平均绩点（CGPA）作为统一评估标准，是否足以反映不同课程学生的实际学术水平。
此外，随着政府大学面对财政压力，多所大学自2017年起陆续开放收费较高的直接招生渠道，使招生制度由原本的“三轨”进一步发展至“四轨”。
华研智库认为，直接招生虽能增加大学收入，却引发“有钱就能获得更多升学机会”的质疑；加上文凭课程学生进入政府大学，招生渠道更加复杂。
报告建议政府建立更统一及可比较的学术标准，并公开各招生渠道的录取标准、评估方式及最终录取比例，提高招生制度透明度。
预科招生比例不均 恐拉大学术鸿沟
华研智库指出，大学预科班目前实行90%土著及10%非土著招生比例，不同族群学生进入预科班所面对的入学条件及学术背景差异，也成为政府大学招生公平性的争议之一。
报告指出，能够进入10%非土著名额的学生，几乎都是SPM全A优秀生；相比之下，土著学生的入学成绩要求有所不同，报告认为这可能进一步拉大不同族群学生之间的学术鸿沟。
报告指出，虽然政府大学招生固打制于2003年改为绩效制，但预科班及基础课程的教学内容被认为相对浅显，与学术要求较严谨的STPM存在差异，因此若直接以CGPA比较各渠道毕业生，可能出现“苹果与橙”的情况，即出现不同标准难以直接比较的问题。
此外，报告也促请政府公开公共服务局奖学金分配数据，以消除社会对奖学金分配偏向土著的疑虑。
华研智库认为，改革重点并非取消多元招生渠道，而是确保不同渠道拥有公平、透明及可比较的学术标准，让学生及社会清楚了解大学学额及教育资源的分配方式。
