(吉隆坡24日讯)消息指出,政府正探讨整合关税局与内陆税收局职务,透过设立单一税务机构(STA)的方式整合收税程序。
消息透露,当局是在今年6月举行的税务执法与合规会议上讨论有关建议,出席会议的财政部代表和利益相关者包括财政署、关税局和内陆税收局,以及世界银行代表。
“世界银行代表在会议上提出了设立单一税务机构的事项并进行讨论,不过相关建议,包括关税局与内陆税收局职务的整合方式目前仍在探讨中,尚未有任何决定。”
熟悉相关细节的消息告诉《每日新闻》,财政部方面正在考虑和评估此事,这是世界银行提出的建议并且已经过初步讨论,如果该部同意并得到有关单位批准,相关程序将继续进行。
不过,有关消息并没有说明,政府何时才会定案。
据了解,关税局和内陆税收局虽然都是负责收税的单位,两者在行政、征收,以及税收和税务方面的执法完全不同。
一旦将这两个单位的职务整合在一个统一架构,将能够为国家税收管理生态带来重大改变。
世界银行在2015年6月发布的大马经济观察报告中,提出整顿税务机构的必要性,透过整合收税程序的方式降低重叠、行政开销,以及纳税人承担的合规负担。
该报告建议将收税程序整合为单一窗口,或是将其纳入单一部门,有助于透过减少部门职务重叠,以及整顿纳税人所须经过程序的方式提升税务管理效率。
此外,报告认为更整齐的税务管理架构,能透过减少符合合规需求所要花费的时间和资源,让商业群体受惠。
整合有助减少管理疏漏
大马税务会计师协会(MATA)副主席达基尤丁阿米尼认为,整合关税局与内陆税收局机制有助于加强国家税务机构在资讯分享、合规和减少疏漏的管理。

他说,这项建议符合数个国家将直接和间接税收管理整合在单一机构的趋势,当中包括澳洲、加拿大和南非,欧洲一半以上的国家也将直接和间接税收职务,以及关税机制进行整合。
“如果大马实施STA措施,它将涉及负责个人所得税、公司所得税、石油税和印花税等直接税收管理的内陆税收局,以及负责销售与服务税(SST)、进口征税、关税、进口税和国内税,以及旅游税的关税局。”
“这个模式的优点之一,就是透过整合数据库鉴定资料不全的状况,这可成为税收疏漏,或是影子经济的线索。”
达基尤丁阿米尼举例,一个企业向关税局申报获得更高销量或征收更多SST,不过却向内陆税收局申报更低净收入,这会引起当局进行联合调查与分析。
“全面资料分享,有助于政府清楚了解个别纳税人的经济活动,并且加强情报收集和执法工作。”