（吉隆坡21日讯）商团与华团普遍期望，政府在2027年财政预算案中不仅要纾解企业面对的营运成本压力，更应推出具体且具成效的措施，提升企业生产力、投资及竞争力，同时兼顾民生与经济增长，打造一份真正惠民利商的财案。
大马中小企业公会呼吁政府，在2027年财案中采取更加以成果为导向的中小企业发展方针，不应仅关注所宣布的拨款、融资及奖励金额，更应着重于这些政策措施是否真正转化为企业生产力提升、投资增长、业务扩张及竞争力增强等可衡量的成果。
该公会总会长陈棋雄和理事安东尼发表联合文告，引述该公会的财案建议书说，财案除了必须解决企业当前面对的经营压力，也应为大马企业建立更清晰的发展路径，从企业生存、正规化及转型，逐步迈向扩张与国际化。
此外，中总总会长拿督吴逸平也说，中总已于今年7月向财政部提呈财案建议，涵盖多个关键领域，包括生活成本压力、营运成本挑战、劳动力生产力与技能发展、科技及人工智能应用、绿色转型、循环经济，以及粮食安全。
他指出，2027年财案的策略、措施及倡议必须以维持国内需求、保障国人生计，以及提升家庭抗压能力为目标。
“财案也应进一步巩固主要经济增长动力、维持私人投资势头、提升中小型企业的结构性竞争力，以及增强出口韧性。”
华总会长拿督林家全则希望2027年财案将继续是一份真正惠及全民、各阶层和亲民利商的预算案。
他提到，由于本届政府任期将在明年尾届满，再加上不排除大选可能会提前举行情况下，预测明年度的财案很大程度上将是一份“糖果预算案”。
吁进行累积成本与监管影响评估
大马中小企业公会呼吁政府，进行“中小企业累积成本与监管影响评估”，以全面评估各项主要政策及监管措施对中小企业所产生的综合影响。
公会说，虽然个别政策措施看似能够被企业承担，但当劳工、公共事业、融资、销售与服务税（SST）、电子发票、执照及合规等成本同时增加时，将可能进一步压缩企业利润、削弱现金流，并降低中小企业投资、聘请员工及扩大业务的能力。
因此，公会建议政府加强各项监管措施之间的协调及推行次序，减少重复性的合规要求，提供适当的过渡期，并在落实对企业经营成本具有重大影响的措施之前，进行有意义的中小企业谘询。
公会也建议政府，建立“中小企业生命周期融资与投资框架”，承认处于不同发展阶段、具有不同资金用途的企业，需要不同形式的资本支持。
投资应创造更强溢出效应
大马应继续吸引高价值的外国直接投资，但大马中小企业公会强调，这些投资也应为国内经济创造更强的溢出效应，包括本地采购、供应商发展、技术转移、知识转移及人才培养。
因此，公会建议推动结构化的“供应商发展、本地化与采购计划”，协助国内中小企业提升能力、取得所需认证、符合采购要求，并最终进入更高价值的供应链。
公会也呼吁政府，推出更加整合的“中小企业生产力与能力提升计划”，涵盖自动化、机器人、人工智能、云计算、数据分析、网络安全及智能制造等领域。
“政府支持范围应进一步涵盖软件、系统整合、实施、培训、再技能及技能提升，同时加强技术与职业教育培训（TVET）和企业之间的衔接，使培训内容真正符合中小企业的实际需求。 ”
公会说，除了推动科技应用，大马也必须培育更多能够自主研发、创造及商业化产品、科技及知识产权的本土企业。
应进强化企业发展梯队
大马中小企业公会认为，2027年财案应进一步强化我国企业的发展梯队，让更多企业能够从小型企业逐步成长为具竞争力的中型企业、区域企业及全球企业。
“大马应继续吸引高价值的全球企业及投资，但下一阶段的经济增长，也必须同步强化国内直接投资，让本地企业能够进行投资、自动化、创新、扩张及国际化。 ”
此外，公会认为，环境、社会与治理（ESG）要求必须以更加务实及符合商业需求的方式落实，尤其是在ESG越来越影响企业融资、采购及进入国际市场的情况下。
公会进一步建议建立一个整合性的“中小企业发展门户”，让每家中小企业透过单一企业资料及诊断机制，获得相应的发展路径。
该门户将协助中小企业根据自身实际需求及发展阶段，识别及排列最适合的融资、奖励、科技、ESG、技能、认证、供应商发展及出口支持。
中总建议政府完善税收制度
中总建议政府完善税收制度，以更好支持企业扩张、再投资和现金流管理，包括提高中小企业优惠企业税率适用收入上限，首50万令吉使用15%、接下来的50万令吉适用17%，以降低营运成本并鼓励企业再投资。
中总建议政府，在退税延迟的情况下，采用自动税务抵扣机制，允许企业以多缴的税款抵扣未来应缴税款。
针对强化高成长高价值产业的投资激励，中总建议强化再投资津贴（RA）和投资税务津贴（ITA），并把厂房、机器及资讯通讯技术设备的加速资本津贴（ACA）延长至2030年。
中总呼吁政府重新启动中小企业数码化补助计划，允许企业多次申请，或每年向每家中小企业提供2000令吉拨款，以支持其长期数码化转型，并优先提高采用本地开发软件解决方案企业的补助额。
中总认为，政府有必要为外资企业和跨境电商建立更平衡的监管框架，并要求年销售额超过政府规定门槛的海外线上卖家，须在我国注册商业实体并委任负责监管合规及消费者保障事务的本地代表。
促优先开放农产品种植地
在粮食安全方面，中总促请政府持续优先开放更多土地用于农产品种植，包括有系统地重新利用空置和闲置农地，并考虑每年拨出10万至20万公顷土地，供农作物种植、畜牧、水产养殖及生物科技活动。
中总也建议，以补贴或特许价格提供30至60年农业土地长期足令，并鼓励拥有未充分利用土地的政联公司，将合适土地出租予农业食品生产者和业者。
针对其他领域，中总建议政府将市场发展补助金（MDG）的终身累上限，从30万令吉提高至50万令吉，并提高国际和本地贸易展览会的单次补助申请上限，及扩大补助范围，协助出口商发展品牌。
中总还建议，将部分首次购屋奖励和融资支持措施的房价门槛，从50万令吉提高至70万令吉；另建议全面废除过时的1953年娱乐税法令。
林家全：严控国债平衡收支
林家全认为，政府应通过2027年财案进一步强化国家财政纪律，严控国债之余，也应更严谨、精明理财，设法平衡收支。
“尽管政府表明摊还率理想且有所缩小，但毕竟在团结政府主政后，国债近年来还是远超过1兆令吉、占国内生产总值逾60%，政府须确保不扩大，并逐步改善。”
他希望政府以更具策略及按部就班的方式，逐步为规模臃肿的公共服务体系进行适当“瘦身”，而非通过研究延长退休年龄来拖延问题。
在政府理财方面，林家全指出，除了进一步拉近行政与发展开支的距离，部门机构和政联公司的精明理财、问责与透明度也是重要一环，因此要求政府提高这方面的监管与督促。
他呼吁政府更全面关注审计报告所揭露的理财不当、疏忽与滥权贪污行径，及国会公共账目委员会提呈的调查报告等，并采取适当行动，对付涉及滥权或管理不当者。
他补充，政府也须全面检视第13大马计划落实首年的工程项目进度，同时确保次年的项目准时开跑，也为原材料价格与供应波动未雨绸缪。
促关注4大领域的民生问题
林家全强调，政府必须更深入和全面关注有关国内物价、高等教育、就业机会和医疗卫生这4大块领域，表明这些是最重要的民生问题。
他说，政府在保障物价稳定、低廉的同时，也要确保年轻一代能公平接受高等教育，创造更多优质就业机会，及让全民尤其是中低阶层和退休公民，能享有可负担的医疗服务。
他也认同政府在财案聚焦削减生活成本、重塑社会保障及催化高价值就业，力求在经济增长与人民福祉间取得完美平衡的目标，及为符合资格群体所提供的针对性援助，如关爱基本援助金（SARA）和关爱援助金（STR）等。
“希望政府通过财案加强关注‘华社领域’，为华社各领域提供常年和制度化拨款，除了教育如华校、独中等之外，也包括拨款资助华团、华社非营利民间组织、文化艺术、福利慈善与宗教团体等。”
