(吉隆坡13日讯)全民党成员刘天球认同双威大学政治学者黄进发教授提出现行简单多数票制(FPTP)可能加剧族群政治观点,但他认为选制改革不应只是废除FPTP或增加不分区议席,而应兼顾地方代表、民意比例、政治问责及政府稳定。
他说,FPTP实行“一选区、一赢家”,即使候选人仅取得35%的选票,只要领先其他候选人,便能取得该选区的议席代表权,造成得票与议席比例不符的情况。
“FPTP只是族群政治其中一项因素,马来西亚的族群政治还受到历史、宪政结构、教育、经济差距、宗教、城乡差异、媒体及政党组织等因素影响。”
他认为,增加比例代表性有其价值,但若不分区议席完全由政党名单决定,也可能把权力从选民转移至政党中央,形成“解决Winner Takes All,却可能制造Party Leadership Takes All”。
因此,他建议研究“两票制”,让选民一票选地方代表,另一票支持政党;同时考虑开放式或弹性政党名单,让选民对政党候选人名单有一定影响力,并设4%至5%的最低得票门槛,避免议会过度碎片化。
他指出,选制改革最大的困难,在于现有制度受益者往往正是有能力推动改革的执政党,因此应分阶段落实,包括公开比较历届选举得票率与议席率、成立跨党派及专业人士参与的改革委员会,以及在形成社会共识后推动法律甚至宪法改革。
他强调,改革不应以哪个政党得益为出发点,而应以更准确反映民意、产生具治理能力并接受问责的政府为目标,最理想的制度也不一定是理论上最完美,而是人民接受、法律允许且政治上能够落实。
