（吉隆坡14日讯/独家报导）马来西亚社会工作者协会（MASW）会长张爱华形容，2026年社会工作专业法案在国会提呈一读，是社工专业迈向专业化的重要里程碑，不仅首次透过法律正式承认此专业，也将建立注册及监管制度，进一步保障弱势群体权益。
他说，社会工作一直未获官方正式认证，如今政府透过立法承认和规范社工专业，对整个行业而言是一项重大肯定。
“不少民众误以为社工等同义工，但实际上，社工是一项专业职业，必须接受大学专业训练，具备专业知识、工作方法和伦理规范，以专业方式协助有需要的人。”
张爱华接受《中国报》电访时说，法案另一项重要意义，是政府未来将成立“大马社会工作专业理事会”，负责社工注册、执业监管和制定专业标准，而这正是过去该协会作为非政府组织一直希望推动，却无权执行的工作。
“过去我们只能倡议，却没有法律赋予的监管权。有了法令和理事会后，便能建立专业规范，制定社工专业标准，让整个行业可依循统一的制度。”
他指出，社工服务对象大多是儿童、残障人士、长者、单亲妈妈等弱势群体，因此执业者除了具备专业能力，也必须遵守专业伦理，以保障服务对象的权益及安全。
他说，未来所有执业社工都必须依法注册，公众届时可查询社工是否具备合法资格，若遇上失职、滥权或违反专业操守的情况，也可向理事会投诉，这是目前所欠缺的监督机制。
他提到，注册制度也有助政府掌握全国社工人数及分布，为未来人力资源规划提供依据。
“目前我们甚至不知道全国到底有多少名社工、分布在哪里，因此无法像医生、护士一样进行长远规划。”
协助服务对象恢复社会功能
张爱华说，社工的核心使命是协助服务对象恢复社会功能，让他们重新独立生活。
他举例，政府社工如福利局，会处理弃婴、受虐儿童、长者、单亲家庭及残障人士等个案；医疗社工则协助病患衔接医疗及社会资源；其余社工的服务，则会根据不同对象提供介入、辅导、资源转介和福利申请等服务。
“我们相信每个人都有自己的能力，即使是弱势群体也是如此。社工的工作，就是协助他们发挥能力，恢复社会功能，重新在社会中独立生活。”
他引用香港社工界对社工的比喻说，社工就像“北斗星”，在人生最迷惘、最无助的时候陪伴服务对象，协助他们重新找到人生方向，并连接所需资源，逐步走出困境。
张爱华提到，这项法案自2010年开始起草，历时16年才走到今天，其中一个原因就是社会大众长期不了解社工专业，不少人误以为法案是为了规范义工。
他解释，法案规范的是专业社工，而非义工。义工只要愿意服务社会便可参与，但专业社工必须接受大学社工课程训练，才能依法注册执业，就如律师、辅导员及医生一样。
阿马星：应修订多项关键条文
儿科顾问医生兼儿童及残障倡导者拿督阿马星认为，在2026年社会工作专业法案三读通过前，应修订多项关键条文，因为目前的法案存在多项重大缺陷。
他提到，其中最大问题是未明确区分受过专业训练的社工与一般从事社会工作的人员（包括有偿或无偿人员、社区工作者、非政府组织工作人员和志愿者）。
他说，由于法案对“社会工作服务”的定义过于宽泛，未注册人士若提供相关服务，最高可被罚款2万令吉及监禁两年，雇主则可面对最高5万令吉罚款。
他认为，这将导致大量非政府组织志愿者、爱心厨房、宗教辅导员和危机援助人员，因提供社区援助而面临刑事提控，因此建议修订定义，仅保障“社会工作者”专业职称不被滥用，而非将助人行为刑事化。
此外，他也批评法案第19（8）条文给予公务员全面豁免，让他们无须执业证书或专业资格即可提供社会工作服务，形成双重标准。
他说，福利局等政府机构负责处理儿童保护、家庭暴力及福利个案，却无需遵守与私人及非政府组织社会工作者相同的专业标准、持续专业培训及职业伦理要求，对弱势群体并不公平。
他建议，政府应设立3至5年的过渡期，让现有公务员完成专业认证，并规定未来新聘人员必须为受过专业训练的社会工作者。
