（吉隆坡22日讯）高庭法官陆意清指出，特赦局作为按联邦宪法规定成立的单位，肩负向国家元首提供谏言的重要职能，接着由国家元首作出决定，而总检察长作为政府的首席法律顾问，是特赦局成员之一，该局必须考虑其意见。
“换言之，国家元首不能独立在特赦局以外的情况下作出有关（赦免囚犯）决定，无可否认的是，行使赦免权作出（允准囚犯）居家服刑的指令，是前所未有和毫无先例的。”
她接着引述一宗联邦法院的判例指出，国家元首行使赦免囚犯的权力，是受限于联邦宪法第42条款阐明的程序，而宪法第42（8）条款阐明，联邦直辖区特赦局应在国家元首在场下召开会议，并由元首主持。
联邦宪法第42（1）条款阐明，国家元首可以为在吉隆坡、纳闽和布城犯罪的囚犯，行使赦免（pardons）、缓刑（reprieves）以及减刑（ respites）的权力。
联邦宪法第42（9）条款阐明，特赦局在就任何事务提出建议前，应把总检察长就该事项提呈的书面意见纳入考量。
