限言论自由调查案增23.3% CIJ：本地媒体遭过度监管

（吉隆坡11日讯）大马独立新闻中心（CIJ）指出，当局今年援引限制言论自由的法律对233宗案件展开调查或逮捕行动，比起去年的189宗增加了23.28%。

该中心执行董事瓦特斯拉指出，上述数据反映国内针对政治言论及宗教、种族和王室（3R）有关的言论仍然受到当局限制，同时基于道德和宗教价值来压制表达自由。

她说，媒体在今年也面对多项挑战，包括网媒记者被反贪会逮捕以及《星洲日报》被通讯及多媒体委员会罚款10万令吉。

她认为，这些执法事件并没有遵循国际人权标准，显示本地媒体环境仍受到当局过度的监管。

“尽管已成立大马媒体理事会，但法令阐明，媒体理事会成员必须包括2名政府代表，可能存在政治或执行干预的情况。”

瓦特斯拉昨日在2025年大马言论自由状况报告的发布会上提到，政府有意强制落实社媒电子身分验证（eKYC），并计划禁止16岁以下少年使用社媒，加上跨境执法，体现政府正在扩大监管数码领域的权力。

“随着公共和私人领域发生资料外泄事件，我们担忧个人隐私和数据安全会受影响，再加上一些系统性监控机制，会把个人身分和监控连在一起，匿名越来越难，这些都引发公众的担忧。”

她认为，政府在推动这些措施时，需要谘询公众的意见，同时确保展开独立的监督行动，并找出解决问题根源的方案。

报告指出，今年共有24份刊物在印刷与出版法令下被禁止出版，其中21份以违反公共道德为由被禁，而这些内容与性别、性倾向及身分课题有关。

CIJ倡设独立监督机构

另外，该中心呼吁政府作出改革，包括废除或修订煽动法令、通讯及多媒体法令、官方机密法令和和平集会法；成立独立、多方利益相关者参与的平台治理监督机构；确保大马媒体理事会运作独立且获足够的资源。

另一项建议改革的措施为呼吁政府尽快落实资讯自由法，并成立独立资讯委员会，明确说明资讯公开的时限和程序，以及确保适当的豁免范围。

当局使用限制言论自由法令的情况
法令	2024年	2025年（截至11月30日）	上升率
1988年通讯及多媒体法令第233条文	99宗	123宗	24.24%
1948年煽动法令	19宗	36宗	89.47%
刑事法典第505（b）条文（蓄意导致公众恐慌及破坏社会安宁）	19宗	27宗	42.10%
刑事法典第505（c）条文（蓄意煽动或可能会煽动任何阶层或群体对其他阶层或群体犯案）	2宗	3宗	50%
刑事法典第298和第298（a）条文	14宗	8宗	-42.85%
刑事法典第504条文（蓄意侮辱与破坏公共安宁）	14宗	12宗	21.43%
2012年和平集会法令	14宗	6宗	-57.14%
刑事法典第500条文（刑事诽谤）	11宗	14宗	27.27%
1984年印刷及出版法令	3宗	4宗	33.33%
总数	189宗	233宗	23.28%