政府不加新税 专注改革强化治理

在2026年财政预算案中，政府审慎评估当前经济环境与人民负担后，决定不推行任何新增税项措施，以避免进一步加重民众负担，展现对民情的重视与体恤。

相对地，政府将改革焦点转向提升治理效能与财政透明度，具体政策包括加强反贪腐机制、彻底检视并重整税务奖励与鼓励措施的制度设计，确保资源分配公平有效。

首相兼财政部长拿督斯里安华指出，政府正积极制定全新的税务奖掖框架，旨在吸引更多具战略意义与高附加价值的投资项目，藉此推动我国经济升级与产业转型。

新的框架将采取更具针对性、灵活性，以及能因应当前经济环境与商业趋势变化的策略，以全面评估和提升各项税务奖掖措施的实际效益。

此举不仅是为了提高政策的回报率，更是希望透过科学化与制度化的方式，确保资源投入能产生最大化的经济与社会效益。

对此，亚企理财中心税务与财务咨询总监拿督蔡兆源解释，无论是外国直接投资（FDI）或国内直接投资（DDI）的投资者，都必须与大马投资发展局（MIDA）签署一份关于承诺成果的协议。若投资者未能达成所承诺的成果，将无法继续享有相关的税务优惠，如所得税豁免。

此外，税务奖励将采用分级制度；若投资者仅部分实现了承诺的成果，他只能享有部分的税务优惠，而非全部。

“与以往不同是，新的税务奖掖框架不再以投资金额为重点，而是著重于投资所带来的成果为导向，例如是否能带来技术转移、促进中小企业的行业联结，为我国人民创造高收入就业机会等。”

同时，这也能避免国家无故失去税收。

另一方面，政府在本次财案中宣布，将于2026年起对钢铁及能源行业征收碳税。

毕马威（KPMG）大马税务主管苏连成指出，此举是推动我国绿色转型的重要一步，不仅巩固政府实现2050年净零排放目标的里程碑，且与全球气候目标保持一致，有助于提升我国在国际贸易中的竞争力。

■昌明政府强打贪腐堵税漏

除了通过激励措施推动经济发展，昌明政府亦著手纠正行政管理中的错误，并通过著重执法，在过去两年间成功挽回高达155亿令吉因走私、贪腐及税收流失而造成的损失。

安华更承诺，在国家行政真正杜绝贪污前，不会急于通过征收新税来提高国家收入。

此外，政府将从明年起拨款超过7亿令吉，通过培训及资产采购，提高反贪会、警方、内贸部、关税局及大马竞争委员会等执法机构能力。

蔡兆源认为，这体现了政府所强调的坚持良好治理与廉洁行政的精神。

“试想，过去被贪腐与漏洞所盗取的金额有多大。仅仅在两年内，政府就已追回高达155亿令吉的款项。这笔款项也将协助加速国家建设。”

与此同时，电子发票的推行已成功扩大税基。

截至今年7月30日，税收局通过电子发票追蹤到5800名逃税著，少呈报的收入为4亿8400万令吉，总逃税额为8200万令吉。

这也推动企业纳税人数在2025年增加了15%，个人纳税人数增加了13%。到了2026年，企业税收和个人所得税料分别增加60亿令吉和40亿令吉。

■承诺加快退税助中小企业

本次财案除了没有新增税务措施外，政府也承诺根据《公共财政与财政责任法令》（FRA）加快退税。

YYC超越集团总执行长拿汀叶欣向指出，中小企业现金流、激励出口增长、旅游复甦、人工智能与数码化技能提升，以及税务与合规均是直接影响本地中小企业发展的5个关键因素。

因此，加快退税对企业家而言可说是期待已久的好消息。

过去，退税延迟一直是中小企业现金流紧张的主要原因之一。更快的退税程序，意味著企业能更快将资金投入员工培训、设备更新及营运扩展，而不必为“卡住的现金”苦恼。

“中小企业始终最需要的是营运资金和现金流。当退税加快时，企业就能更轻松地运作，并更好地进行企业规划。”

■强化STAR推动系统性改革

政府也在本次财案中宣布拨款2500万令吉予机构改革特工队（STAR），以强化该特工队在政策改革与策略干预方面的的角色与效能，进而推动更具整合性与系统性的改革进程。

政府首席秘书丹斯里三苏阿兹里指出，机构改革特工队现已进入执行第3年，其中一项重大成果是推动官僚主义改革倡议。

他说，在该特工队领导下，已成功协调逾1000个项目，并节省逾11亿令吉，从而提升大马在世界竞争力排名（WCR）中的地位。

他说，这些改革措施也为人民带来直接影响，其中包括推行的昌明自动服务机（Kiosk Sentuhan MADANI），让民众能更便捷获得一站式政府服务。

“STAR将持续聚焦加速落实公共服务改革议程（ARPA），强调价值观作为成果的核心，并致力培养密码学、量子科技、未来思维和情景规划等新领域的人才能力。”

三苏阿兹里表明，改革也聚焦于从策略层面重塑组织架构，并加强数码化，以提升政府为人民提供服务的效率。