2026年财政展望报告书｜公共领域财务赤字明年持续好转

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（吉隆坡10日讯）公共领域综合（CPS）在2026年的财务赤字持续好转，从2025年占于国内生产总值的7.5%，降至明年的6.2%。

《2026年财政展望和中央政府收入预估》报告指出，明年整体公共领域综合财务状况赤字则会减少，预计会从上一年的1511亿令吉，减至1314亿令吉。

公共领域综合在2026年料录得的当前余额预计有569亿令吉，而发展开销预计为1883亿令吉。

报告指出，虽然公共领域综合今年收入预计有所增加，但正如非金融性政府公司（SABK）所报告的盈余减少，因此公共领域综合盈余料减少至291亿令吉，较2024年的613亿令吉大幅减少。

报告说，今年公共领域综合发展开销料减少2.7%至1802亿令吉，显示资本开销减少，与第12大马计划（2021-2025年）最后一年一致。

根据报告，由于当前不确定因素导致经营环境不佳，预计SABK今年的综合财务状况继续放缓，总收入料减少至4465亿令吉，总开销料达5267亿令吉，或相等于国内生产总值的26.1%。

“SABK整体收入减少，主要因石油和天然气行业，受全球原油和液化天然气价格下跌影响。

“由于开销大于收入，预计SABK整体赤字从2024年的578亿令吉增至今年的802亿令吉。”

报告说，SABK资本开销预计保持在947亿令吉的强劲水平，主要用于能源和基础设施投资。

“截至2024年底，SABK资产总额为1兆5280亿令吉，负债7928亿令吉，净资产7352亿令吉，将近总资产的一半。”

政府今年总收入
预计增至4025亿

由于税收增加，包括中央政府、州政府、地方政府和中央法定机构的广义政府，在2025年的收入预计增至4025亿令吉。

报告指出，由于薪酬提高，广义政府的综合行政开销料将增加3.4%至3852亿令吉，使盈余较2024年248亿令吉，缩减至今年172亿令吉。

报告说，鉴于第12大马计划的主要计划和工程即将完工，广义政府发展开销料减少4%至855亿令吉。

报告指出，广义政府今年的财政赤字预计达到682亿令吉，或相等于国内生产总值的3.4%，较2024年641亿令吉有所增加。

“而弥补州政府财务赤字的主要资金来源，是向中央政府借款，沙巴和砂拉越则可根据州法律，在获得国行批准的情况下借款。

“地方政府和中央法定机构可分别获得州政府和中央政府批准后借款。”

根据报告，在没有涵盖2026年财政预算案情况下，明年广义政府的财政赤字料达684亿令吉。

根据报告，州政府今年料有21亿令吉的盈余，或占国内生产总值的0.1%，较去年90亿令吉盈余大幅减少。

报告指出，州政府总收入预计减少至384亿令吉，总开销料增加6%，达196亿令吉，但综合财务状况仍将保持韧性。

报告表明，州政府总收入减少主要是因各州自主收入减少7.1%，或295亿令吉。

报告说，砂拉越、沙巴、雪兰莪、柔佛和霹雳收入共占州政府自主收入的84%，而中央政府拨款在州总收入的比例仍高达23%。

“税收总额预计保持稳定，达131亿令吉，占统一收入的34.2%；间接税收料达87亿令吉，或相等于总税收的66.1%，这主要是沙巴和砂拉越的销售税。

“直接税收则主要来自土地相关税务，预计从2024年的40亿令吉增至44亿令吉；非税收收入料达148亿令吉，占州政府统一收入的38.5%。”

报告指出，州政府今年的行政开销预计达188亿令吉，用于道路发展和维修、升级供水基础设施、修缮和翻新水利工程等的发展开销料达167亿令吉。