德国之声｜李强赴巴西金砖峰会 习近平首度缺席

中国政府宣布，总理李强将出席本周末在巴西里约热内卢举行的金砖国家领导人峰会。这打破了习近平从不缺席金砖峰会的惯例

（德国之声中文网）中国外交部周三（7月2日）宣布，国务院总理李强将于7月5日至8日赴巴西里约热内卢出席金砖国家领导人第十七次会晤。

这意味着，中国国家主席习近平将缺席此次峰会。此前已有媒体报道了这一消息。香港《南华早报》上周引述知情政府官员称，中国向巴西表明，习近平缺席峰会是因为日程安排有冲突，此外，习近平过去一年与巴西总统卢拉频繁会晤也是原因之一。

习近平从未缺席过金砖国家峰会，即便在新冠疫情期间也不例外，因此这一安排引来关注。彭博社报道称，卢拉邀请印度总理莫迪出席金砖国家峰会后的国宴，此举可能影响了北京的决定。因为习近平在峰会上将失去“主宾”地位，被视为对北京的冒犯。

另一种解读是，习近平对巴西迟迟不加入“一带一路”感到不满，因此不给东道主“面子”。与俄罗斯、南非等其他一些金砖国家不同，巴西对中国主导的这一全球基础设施和流通项目始终抱迟疑态度。

缺乏重视还是有的放矢？

彭博社分析称，习近平缺席此次峰会，可能会损害北京利用金砖国家扩大中国的全球影响力、构建替代美国主导的世界秩序的努力。

德国网络媒体“金融市场世界”（Finanzmarktwelt）的分析则认为，习近平缺席体现了北京的一个战略调整：中国似乎正在转变其优先事项，从象征性亮相转向有针对性的外交信号。重点不是亲自出席峰会，而是推进自身利益，例如“一带一路”倡议。对巴西和印度来说，这意味着两国必须更明确地界定其在金砖国家集团中的地位。

该分析的另一个着眼点是，中国与金砖国家贸易额明显下降。中国对金砖国家出口的年均增长率仅为3%，远低于对亚洲、欧洲和美国的增速。中国从巴西、印度和南非的进口下降了15%至21%，甚至从俄罗斯的进口也下降了9.5%。这些数据表明，金砖国家目前并非中国的高增长市场，对中国的经济吸引力正在下降。

不过中国在该组织中仍占据主导地位，其GDP占金砖国家GDP总量的70%，并利用这一优势扩大其在全球南方国家的地缘政治影响力。

习近平不是缺席此次金砖峰会的唯一大国领导人。克里姆林宫已表示，俄罗斯总统普京也不会前往巴西参加金砖峰会，而是将线上与会。鉴于国际刑事法院 (ICC) 对普京发出了逮捕令，他前往巴西理论上有被捕的风险。

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