未成年吸烟人数逐年增 印尼拟收紧烟草与电子烟管制

（耶加达13日综合电）印尼政府计划收紧烟草条例，禁止烟草产品的广告以及管制电子烟，以杜绝未成年人吸烟问题。

印尼卫生部保健促进与社区发展主任殷然（Imran Agus Nurali）周四（8月11日）在一个线上讲座上说，由于现有的条例未能有效防止未成年人吸烟，卫生部正寻求修订有关限制成瘾性烟草物质的条例。

殷然透露，卫生部计划将香烟盒上的健康警告图样加大，从占烟盒的40％，提高到90％。此外，烟草的广告、赞助和宣传也将禁止。当局也不允许商家售卖单支香烟。

他说：“尤其在电子烟合法化后，未成年吸烟者的人数每年增加。我们需要更强的措施来减少烟草消费，以保护下一代免受吸烟的危害。”

《耶加达邮报》报导，卫生部计划在新的条例中对电子烟的宣传和包装进行管控。自从2018年合法化以来，电子烟在印尼的销售一直不受监管。

禁烟草广告赞助和宣传

殷然认为，禁止烟草广告、赞助和宣传料将起到关键作用。印尼是东南亚唯一允许电视和平面媒体刊登烟草广告的国家，而根据2019年全球青少年烟草调查，约65％的印尼儿童是通过电视、销售点广告和广告看板，接触到烟草产品的信息。

殷然也指出，售卖单支香烟往往成为年轻人吸烟的管道，因为他们须预付的成本较低，香烟也没有警告标签。印尼的吸烟人口达7020万人，占总人口的34％。约75％的人在20岁以前开始吸烟，其中有23％更是在10岁到14岁时就开始吸烟。

明年或再调高香烟税

在印尼，儿童吸烟的人数逐年增长。在2016年，18岁以下者的吸烟率为8.8％，到2019年已上升到10.7％。印尼统计局预测，如果政府不采取强烈的干预措施来减少烟草消费，这个数字可能进一步达到16％。

据卫生部数据，烟草每年造成约29万人死亡。虽然自2018年以来一直在寻求修订烟草法令，但遭到业界的抵制而进度缓慢。

此外，印尼政府考虑在明年进一步提高香烟税。今年初，印尼财政部已将烟草税上调12％，以致香烟价格平均上涨35％。

文：新加坡联合早报
图：示意图